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沈陽市藍天行動實施方案
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現(xiàn)將《沈陽市藍天行動實施方案(2015-2017年)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
沈陽市人民政府
2015年5月18日
沈陽市藍天行動實施方案(2015-2017年)
為深入貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)精神，切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，市政府決定在全市范圍內(nèi)實施藍天行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和行動目標
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，以百姓需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標準，以治理燃煤污染、控制機動車尾氣污染、整治揚塵污染為重點，堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、標本兼治、綜合治理，全面實施藍天行動，使我市環(huán)境空氣質(zhì)量在三年內(nèi)有明顯提升，老百姓明顯感受到藍天白云天數(shù)增多，人居環(huán)境得到明顯改善。
(二)行動目標。到2017年，藍天行動取得明顯成效，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。優(yōu)良天數(shù)比2014年增加49天。全市細顆粒物(PM25)年均濃度達到63微克/立方米，與2014年相比下降15%。
二、工作措施
(一)強化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施煤炭總量控制。
1、市發(fā)展改革委負責全面實施燃煤總量控制制度，2015年7月底前編制完成我市燃煤總量控制規(guī)劃；以2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量為存量基數(shù)，實現(xiàn)逐年下降;采取有效措施嚴格控制新(改、擴)建燃煤熱源和其他高耗煤項目，保證燃煤增量低于存量削減量。逐年提高我市清潔和可再生能源利用率，2015年8月底前，編制完成《沈陽市清潔和可再生能源發(fā)展計劃(2015-2017年)》；加快生物質(zhì)發(fā)電及供熱應(yīng)用，推廣污水源熱泵技術(shù)的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模化；使我市的清潔和可再生能源利用規(guī)模每年遞增3%以上。做好控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目工作，對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，要求嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)﹝2013﹞41號)，不得以任何名義和方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。加大天然氣引進和利用力度，加快天然氣管網(wǎng)及儲氣調(diào)峰等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保障能力。加大電能利用范圍，積極推動省電力公司在我市實施優(yōu)惠電價政策，加強供電能力建設(shè)，擴大電網(wǎng)覆蓋范圍，滿足用電需求。
2、市農(nóng)經(jīng)委、發(fā)展改革委負責推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。2015年8月底前編制完成沈陽市秸稈綜合利用實施方案，2015年實現(xiàn)秸稈綜合利用率與2014年同比提高5%，到2017年秸稈綜合利用率提高15%。
3、市衛(wèi)計委負責2015年5月底前制定市屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計劃并向社會公示，2015年完成所有市屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。
4、沈陽燃氣集團負責2015年6月底前出臺“煤改氣”配套管網(wǎng)工程和燃氣價格等優(yōu)惠政策，并配合職能部門和產(chǎn)權(quán)單位實施煤改氣。
5、由市房產(chǎn)局負責，各區(qū)、縣(市)政府組織實施，2015年啟動棚戶區(qū)改造，改造居民225萬戶，力爭到2017年完成零星棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，強化燃煤鍋爐管理。
1、市發(fā)展改革委負責按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》的要求，加快推進清潔能源和大型熱源項目建設(shè)，2015年7月底前制定我市推進熱電聯(lián)產(chǎn)和大熱源項目建設(shè)實施方案，明確項目建設(shè)時間和進度。
2、市房產(chǎn)局負責，各區(qū)、縣(市)政府組織實施，開展20噸以下燃煤鍋爐拆除聯(lián)網(wǎng)工程。根據(jù)市政府確定的2017年底前拆除主城區(qū)內(nèi)20噸以下燃煤采暖鍋爐的目標，2015年5月底前制定完成拆除計劃并向社會公示，2015年完成150座燃煤采暖鍋爐房的拆除任務(wù)。
3、市房產(chǎn)局負責大力推進暖房工程。2015年完成50個老舊小區(qū)的暖房子改造任務(wù)。
4、市環(huán)保局負責全面落實高污染燃料禁燃區(qū)政策。全面推進20噸以下燃煤鍋爐拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工作。
5、市經(jīng)濟和信息化委負責按照國家公布的高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄，2015年8月底前完成全市工業(yè)燃煤鍋爐摸底調(diào)查，確定當年工業(yè)燃煤鍋爐淘汰計劃并實施。加強工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察管理，2015年8月底前制定我市工業(yè)燃煤鍋爐能效標準，并公布在用低能效工業(yè)燃煤鍋爐使用單位名單，對不符合能效標準的工業(yè)燃煤鍋爐制定淘汰計劃并實施。
6、市質(zhì)監(jiān)局負責加強鍋爐能效監(jiān)管，依法組織開展鍋爐能效測試工作。未達到定型能效指標要求的鍋爐不得出廠；新裝鍋爐能效狀況未達標前，不予核發(fā)鍋爐使用證，不得交付使用；在用鍋爐定期能效監(jiān)測未達標的，責令限期整改。
(三)大力發(fā)展綠色交通，防治機動車尾氣污染。
1、市公安局負責加強綠標區(qū)管控，完善黃標車禁行標識，2015年綠標區(qū)內(nèi)主干路實施電子監(jiān)控，對違章駛?cè)氲狞S標車查處率達到100%。加強黃標車報廢管理，督促達到強制報廢標準的黃標車，在檢驗有效期屆滿后，連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)，未取得機動車檢驗合格標志的，予以強制報廢。嚴格禁止外埠黃標車過戶本市。
2、市交通局負責推進營運黃標車淘汰工作。2015年8月底前制定更新淘汰計劃并向社會公示，3年內(nèi)全部淘汰黃標公交車和2005年底前登記注冊的其他營運黃標車輛。
3、市服務(wù)業(yè)委負責指導(dǎo)和監(jiān)督淘汰黃標車回收拆解工作。
4、市交通局負責大力推進綠色公交，2015年6月底前對全市2200臺柴油公交車輛制定尾氣改造治理計劃，2015年開展試點工作。加大清潔能源、新能源公交車投放力度，新增或更新的公交車輛全部選用清潔能源、新能源公交車，禁止新增柴油公交車輛。
5、市發(fā)展改革委負責加快全市新能源汽車和燃氣汽車的推廣應(yīng)用。印發(fā)《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》，2015年9月底前提出我市燃氣、電動汽車推廣應(yīng)用鼓勵政策。積極推進加氣站建設(shè)，2015年完成24座加氣站建設(shè)，到2017年我市加氣站數(shù)量達到120座。
6、市建委要在全市規(guī)劃、推廣充電樁設(shè)施建設(shè)。
7、市服務(wù)業(yè)委負責加強對加油站、油庫、油罐車油氣回收改造的監(jiān)督，對于達不到加油站、儲油庫大氣污染物排放標準的，不予審核資質(zhì)；指導(dǎo)和監(jiān)督淘汰黃標車回收拆解工作。
8、市質(zhì)監(jiān)局負責加強對汽油、柴油油品質(zhì)量的監(jiān)督管理，加強對加油站、儲油庫、油罐車實施油氣回收設(shè)備的監(jiān)督管理。
9、由市工商局負責加強對汽柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。嚴厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴控不達標油品在市場流通。2015年5月底前制定工作計劃并向社會公示。
(四)嚴格管控揚塵污染，提升城市管理水平。
1、市建委負責加強建筑工地揚塵防治措施管理，把建筑施工揚塵防治措施納入施工單位資質(zhì)管理和工程招投標管理，建立違規(guī)退出機制，對達不到環(huán)保揚塵要求或存在環(huán)境違法行為的施工單位限期停業(yè)整頓，整頓期間停止在沈陽參與工程投標。全面落實《沈陽市建筑揚塵防治管理辦法》，對各類施工現(xiàn)場采取設(shè)立圍擋、安裝視頻監(jiān)控、裸露地面覆蓋、建筑垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施，具備條件的必須采取現(xiàn)場灑水降塵、運輸工程車輛清洗措施，嚴禁露天攪拌和焚燒廢棄物，2015年完成建筑工地揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
2、市房產(chǎn)局、市建委負責加強拆遷工程揚塵管理。落實《沈陽市建筑揚塵防治管理辦法》要求，拆除現(xiàn)場采取設(shè)立廣告式圍擋、場內(nèi)每天定時灑水降塵、出入口安裝地埋式輪胎自動清洗機、采取同步噴淋作業(yè)等措施抑制拆遷揚塵。不能及時清運的殘土，應(yīng)當采取覆蓋防塵網(wǎng)、噴灑粉塵抑制劑或灑水，拆除工程完畢后15日內(nèi)不能開工的建筑用地，房屋征收管理部門應(yīng)當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。
3、市城建局負責加強道路揚塵污染防治，2015年底前市、區(qū)縣(市)精品街路濕式化洗掃率達到100%，一、二級街路機械化清掃率達到40%以上。加強城市道路灑水抑塵措施，2015年精品街路在非冬季每天達到4次以上灑水作業(yè)，一、二級以上街路每天達到3次以上灑水作業(yè)。加快覆蓋城市裸露地面，2015年調(diào)查、制定二環(huán)內(nèi)裸露地面的軟、硬和綠化覆蓋計劃并向社會公示。
4、市交通局負責加強對公路施工揚塵管理。落實污染防治責任制度和防治措施；加強對公路保潔管理，購置道路保潔濕作業(yè)設(shè)備，逐步代替自制轉(zhuǎn)動軸清掃器等落后的污染環(huán)境清掃設(shè)備。
5、市行政執(zhí)法局負責加強對全市易揚塵物料堆監(jiān)管，2015年7月底前建立露天堆場臺帳，對城市人口集中地區(qū)未落實防塵措施的企業(yè)依法查處并向社會公示。加強運輸粉塵物質(zhì)的監(jiān)管，所有運輸車輛必須實施密閉式運輸，對未采取密閉措施造成揚塵污染的依法查處并向社會公示。
(五)全面治理工業(yè)污染，落實達標排放。
1、市環(huán)保局負責加快推進燃煤鍋爐煙氣達標改造工作。2015年完成100臺大型燃煤鍋爐達標改造任務(wù)。
2、市發(fā)展改革委牽頭，各區(qū)、縣(市)政府組織實施，限制重點污染、搬遷企業(yè)新建項目。對列入《沈陽市重點污染、搬遷企業(yè)名單》，未按期實施限產(chǎn)、搬遷、淘汰關(guān)停的企業(yè)，不予審批、核準或備案新的投資項目。
3、市經(jīng)濟和信息化委負責按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正)、《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》及相關(guān)行業(yè)準入(規(guī)范)條件，組織開展摸底調(diào)查，對落后產(chǎn)能、工藝技術(shù)和設(shè)備(產(chǎn)品)，2015年8月底前列入淘汰目標計劃并實施。
4、市經(jīng)濟和信息化委牽頭，各區(qū)、縣(市)政府組織實施，大力推進重點污染企業(yè)搬遷改造工作。2015年8月底公布關(guān)停和搬遷重點污染企業(yè)名單，并制定實施方案；2017年底全部實現(xiàn)搬遷改造；2015年完成沈陽化工集團有限公司、沈陽金碧蘭化工有限公司、沈陽耀華玻璃有限公司、沈陽抗生素廠的搬遷任務(wù)；關(guān)停沈陽熱電廠3#、4#機組。
5、市民政局負責2015年底前，所有殯儀館火化機必須安裝高效除塵設(shè)施，降低大氣污染物排放濃度。2015年底前，在殯儀館、墓園、寢園等開展祭祀焚燒行為時，祭祀焚燒爐必須安裝煙氣集中收集系統(tǒng)和高效除塵設(shè)施，降低大氣污染物排放濃度。
(六)運用綜合治理措施，全方位治理霧霾。
1、市行政執(zhí)法局負責加強對焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉等行為的監(jiān)管，依法查處在城市人口集中地區(qū)違法焚燒行為并向社會公示。
2、市房產(chǎn)局負責對全市涉及民用供熱的廢棄煙囪開展全面排查。2015年6月底前完成排查工作，并制定拆除計劃，由各區(qū)、縣(市)政府負責組織實施拆除，年底前完成全部拆除任務(wù)。
3、市林業(yè)局負責加大防沙造林工作，采取有效措施防阻風沙源逐年擴張的發(fā)展勢頭，2015年8月底前完成編制《沈陽市生態(tài)屏障保護規(guī)劃》并向社會公示，2017年底全市森林覆蓋率達到31%。
4、市氣象局負責會同環(huán)保部門實施重污染天氣預(yù)測，加強對極端不利氣象條件、特別是重污染天氣的預(yù)報預(yù)警會商，做好污染過程趨勢分析和研判。開展針對極端重污染天氣的氣象研究，實現(xiàn)資源與信息共享，加強預(yù)測設(shè)施的能力建設(shè)，開展應(yīng)急人工影響天氣技術(shù)研究。
5、市環(huán)保局負責采用第三方治理方式，加強大氣污染源在線監(jiān)控能力建設(shè)；到2016年底，20噸以上(不含20噸)燃煤鍋爐全部實現(xiàn)在線自動監(jiān)控。
(七)建立完善的環(huán)保政策體系，強化嚴格執(zhí)法。
1、市房產(chǎn)局負責運用市場化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。各區(qū)、縣(市)政府根據(jù)《沈陽市城市供熱規(guī)劃》，制定本地區(qū)供熱規(guī)劃，報市政府批準。全面取消拆除聯(lián)網(wǎng)項目的并網(wǎng)費；項目嚴禁40噸以下燃煤供熱鍋爐房新增供熱面積；允許小型供熱鍋爐房經(jīng)營者采取資產(chǎn)入股的方式，參與大熱源經(jīng)營；允許原鍋爐房改變用途；用于開發(fā)建設(shè)或發(fā)展自主經(jīng)營。積極推進煤改氣、煤改電工作。
2、市城建局負責制定管理辦法，規(guī)范環(huán)衛(wèi)掃保行為。禁止焚燒樹葉、垃圾等清掃廢物；打造公園落葉景觀，對公園園林內(nèi)的落葉實施生物質(zhì)歸肥處理。
3、市教育局負責在中、小學開設(shè)環(huán)境教育課程、開展形式多樣的環(huán)境教育活動。提高教師環(huán)境教育業(yè)務(wù)能力，中、小學環(huán)境教育普及率達到100%。其中，小學、初中每學期環(huán)境教育課時不低于12課時，高中不低于8課時。
4、市環(huán)保局負責認真貫徹新環(huán)保法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。處罰案件公示率達到100%。
5、市民政局負責推動環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準。
(八)建立強有力的組織體系，強化考核和責任追究。
1、加強監(jiān)督考核。市環(huán)保局要切實履行沈陽市藍天工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，對藍天工程實施情況進行統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核，及時向社會公開。2015年4月底前編制沈陽市三年藍天工程行動方案、2015年度工作計劃和考核細則，并向社會公示。
2、建立和完善體制機制。2015年6月底前成立市、區(qū)縣(市)兩級專門的資源環(huán)保內(nèi)設(shè)審計機構(gòu)，配備一定數(shù)量和相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的審計人員，開展全市資源環(huán)保項目審計，充分發(fā)揮我市兩級審計機關(guān)資源環(huán)保審計的整體水平。
3、強化審計監(jiān)督。針對我市資源環(huán)保的目標和任務(wù)開展廣泛的調(diào)查研究，科學合理地確定審計項目，并逐年加大對環(huán)境保護的審計比重。審計重點關(guān)注：政策與責任目標落實情況；資源環(huán)境開發(fā)、利用保護情況；項目建設(shè)及效果情況；資金管理和使用情況等。揭示和查處存在的問題，分析問題成因，提出建設(shè)性意見和建議。
4、積極探索和逐步實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的環(huán)境保護責任審計。各區(qū)、縣(市)政府及市政府有關(guān)部門要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計工作，把本地區(qū)、本部門資源環(huán)境保護情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容；科學準確地界定領(lǐng)導(dǎo)干部對本地區(qū)、本部門的環(huán)境保護責任的履職情況；探索領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護審計的方式方法，適時出臺《沈陽市環(huán)境保護責任審計辦法》，為干部考核和責任追究提供依據(jù)。
5、積極完成其他各項環(huán)境保護審計任務(wù)。
(九)加大政府資金投入力度，建立環(huán)保市場化體系。
1、市財政局負責加大政府財政資金投入力度，通過“以獎代補”、“以獎促治”等方式，逐年加大環(huán)保投入；依據(jù)環(huán)境保護的獎勵辦法，列支獎勵資金，獎勵在環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和污染治理中做出突出貢獻的單位和個人。建立政府綠色采購制度，制定政府綠色采購辦法，各級政府不得采購列入黑名單企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。
2、市環(huán)保局負責落實以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，完善政府扶持政策，2015年8月底前制定全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見；完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系；2015年完成4個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的建設(shè)工作。
3、市科技局負責將藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的環(huán)境保護與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項目列入當年科技計劃，給予重點支持。
(十)強化社會監(jiān)督，推動全民參與環(huán)境保護。
市環(huán)保局負責完善環(huán)保信息化平臺建設(shè)，2015年8月底前構(gòu)建環(huán)境信息地圖，開通微博、微信平臺。組織全社會參與環(huán)保公益活動。建立環(huán)保監(jiān)督員制度，2015年5月底前聘用1000名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員。建立環(huán)保表彰獎勵制度，2015年6月5日前起草沈陽市環(huán)境保護表彰獎勵辦法，報市政府批準公布實施。
三、保障措施
(一)切實加強對藍天行動的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立沈陽市藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)政府及市政府有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，各司其職、各負其責，依法做好本地區(qū)、本部門的大氣污染防治工作。各區(qū)、縣(市)政府是藍天行動的責任主體，市政府各相關(guān)部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(二)全面落實工作責任。市政府與各區(qū)、縣(市)政府、市政府有關(guān)部門簽定“沈陽市藍天行動(2015年)目標責任狀”，將目標任務(wù)分解落實到各區(qū)、縣(市)政府及市政府有關(guān)部門。各區(qū)、縣(市)政府及市政府有關(guān)部門要嚴格按照《沈陽市藍天行動實施方案(2015年-2017年)》，制定本地區(qū)、本部門藍天行動實施方案，報請市政府批準后實施；要層層分解任務(wù)，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，切實做到目標責任落實到位、嚴格執(zhí)法到位、督查考核到位，形成完善的大氣污染防治的工作體系；要定期向市藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組報告本地區(qū)、本部門藍天行動目標任務(wù)完成情況。
(三)完善督查機制，嚴格考核問責。市政府建立嚴格的督查考核制度，對各區(qū)、縣(市)政府及市政府有關(guān)部門藍天行動進展情況實施督查考核，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)；對因工作不力導(dǎo)致目標責任狀未完成、因決策原因造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、所轄區(qū)域發(fā)生重大特大環(huán)境污染事件的，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核不能評為優(yōu)秀班子，主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人1年內(nèi)不予提拔使用，年度考核不得評為優(yōu)秀。
各級紀檢監(jiān)察部門要建立完善環(huán)境保護責任追究機制，對不履行環(huán)境保護法定職責、不完成環(huán)境保護目標責任狀、因決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞、發(fā)生重大特大環(huán)境污染事件、擅自截留擠占環(huán)保專項資金、干擾環(huán)境執(zhí)法等行為，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(四)完善經(jīng)濟政策，保障資金投入。市、區(qū)縣(市)兩級政府要加大財政投入，將藍天行動相關(guān)經(jīng)費納入預(yù)算，保障資金落實；要發(fā)揮稅費政策的調(diào)節(jié)作用，全面落實財稅優(yōu)惠政策；要建立實施綠色信貸制度，發(fā)揮金融手段的約束作用；要將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，對環(huán)境違法企業(yè)，嚴格限制企業(yè)貸款和上市融資。(五)加強環(huán)境信息公開，擴大社會監(jiān)督。市、區(qū)縣(市)兩級政府及有關(guān)部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期發(fā)布空氣質(zhì)量、落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、施工揚塵、道路揚塵、機動車管理等與廣大人民群眾利益相關(guān)的重大信息，讓廣大人民群眾知曉大氣污染防治的措施、項目、過程、效果和問題，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，形成良性互動，營造全民動員、全民支持大氣污染治理的社會氛圍。
